Comunicado sobre el proyecto de reglamento de la Carrera Diplomática

ADE
hace 3 días
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23 de abril 2026

La Junta directiva de la Asociación de Diplomáticos Españoles cumplió con el mandato de la asamblea general de enero pasado y dirigió una segunda carta al Presidente del Gobierno, trasladándole que de la interlocución con el Subsecretario no había surgido avance alguno en relación con el proyecto de reglamento de la Carrera Diplomática. También le informamos de la grave situación que atraviesa el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación (MAEUEC) respecto a otras importantes cuestiones, que se traducen en sendas reivindicaciones de la ADE. Mediante carta del Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, de 20 de marzo de 2026, recibimos la escueta respuesta de que tomaron “debida nota de las cuestiones y preocupaciones planteadas” y que, nuevamente, nos remiten a abordarlas con la Subsecretaría del MAEUEC.

La ADE está encontrando mayor receptividad en el Grupo parlamentario de Sumar en el Congreso de los Diputados, el cual dirigió el pasado 3 de marzo al MAEUEC una pregunta parlamentaria escrita que se desglosaba en tres:

¿Cuáles son los motivos que están impidiendo la tramitación, aprobación y entrada en vigor del nuevo Reglamento de la Carrera Diplomática, que fue objeto de consulta con las organizaciones sindicales y representativas, tras la anulación por sentencia del Tribunal Supremo de 2017 del reglamento aprobado en 2014?
¿Considera el Ministerio de Asuntos Exteriores que la vigencia actual del reglamento preconstitucional de 1955 es compatible con la ley de Memoria Histórica y la Ley de la Acción y del Servicio Exterior del Estado?
¿En qué plazo prevé el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación que el nuevo Reglamento de la Carrera Diplomática podrá completar su tramitación y entrar en vigor?

A esta pregunta, el Gobierno dio respuesta escrita el pasado 10 de abril, de la cual extractamos:

Siguiendo los procedimientos legalmente establecidos, continúan los trabajos técnicos y administrativos necesarios para su adecuada culminación. El Gobierno mantiene su compromiso con la actualización del marco normativo del servicio exterior, actuando con el rigor y las garantías que un reglamento de esta naturaleza exige.

En relación con esta respuesta, cumple a la ADE mencionar que, mediante Acuerdo del Consejo de Ministros de 15 de noviembre de 2022, el Gobierno autorizó la tramitación administrativa urgente del proyecto de Real Decreto para la aprobación del nuevo Reglamento de la Carrera Diplomática, sin duda porque entonces el actual Ministro propuso esta medida alegando razones suficientes. El 24 de abril de 2023, el MAEUEC solicitó al Consejo de Estado, con carácter urgente, el dictamen preceptivo respecto al proyecto de Reglamento. El Consejo de Estado emitió su dictamen 470/2023, que se encuentra disponible en el BOE con fecha de 1 de junio de 2023. Es relevante una de las consideraciones que manifiesta el Consejo de Estado:

Resulta llamativa la urgencia en el despacho con la que se ha solicitado la emisión del dictamen habida cuenta, no solo, de que el actual procedimiento de elaboración de la norma fue iniciado formalmente en fecha 17 de abril de 2018 (hace más de cinco años) sino que se han registrado significativas demoras en la evolución del mismo, habiendo llegado a estar inactiva la Administración por término de casi un año.

Cabe recordar que, tras el dictamen del Consejo de Estado, y máxime tratándose de una tramitación urgente, un proyecto normativo suele seguir curso rápidamente para llegar sin dilación al Consejo de Ministros. Sin embargo, inexplicablemente, han transcurrido más de dos años y medio sin que así haya sucedido.

Pese a que el Gobierno manifiesta que “continúan los trabajos técnicos y administrativos necesarios” para la culminación de la elaboración del Reglamento, desde hace años que la ADE no ha recibido información sobre ningún paso que se haya dado en este sentido. Por eso, es oportuno recordar la jurisprudencia y, en particular la sentencia del Tribunal Supremo de 6 de noviembre de 2017, que consideró como motivo de anulación del Reglamento de la Carrera aprobado en el año 2014 la omisión de la negociación colectiva obligatoria con los representantes sindicales.

La ADE considera sumamente alarmante que sigamos sin el desarrollo reglamentario imprescindible para una mejor gestión de los recursos humanos del Ministerio de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación, de máxima trascendencia dados los crecientes desafíos de la política exterior.

La Junta de la ADE

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