Comunicación Congreso 27 de mayo de 2025.

28 de mayo de 2025

 Queridos compañeros,

La Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados, el pasado 27 de mayo, recibió a la ADE, FEDECA, CSIF y CC.OO. La reunión se celebró en formato de Mesa y Portavoces de la Comisión. Estuvieron presentes los portavoces de los grupos parlamentarios Socialista, Popular, Sumar, Vox y Bildu, al menos durante la exposición inicial de todas las organizaciones.

Poniendo en evidencia la grave situación en la que se encuentra el Ministerio de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación y al compartir muchas reivindicaciones, las cuatro formaciones coordinaron sus presentaciones, exponiendo de forma complementaria las demandas comunes. Al término de la reunión, todas ellas atendieron a los numerosos medios presentes, actuando como único portavoz el presidente de la ADE, Alberto Virella.

Las entidades comparecientes expusieron a la Comisión las siguientes cuestiones o reivindicaciones: el incumplimiento de los mandatos de la Ley 2/2014, de la Acción y del Servicio Exterior (artículo 39 y disposiciones adicionales 3 y 4), la actualización de las ayudas para la educación, el billete de arraigo, la situación de los cónyuges y parejas de hecho, las indemnizaciones por razón del servicio (dietas para alojamiento y manutención), la desinstitucionalización del MAEUEC, la urgente necesidad de medidas de reforma del Servicio Exterior ante la disfuncionalidad existente, la aprobación del nuevo reglamento de la Carrera diplomática, la necesidad de aumentar los puestos de diplomáticos en el exterior, la imposibilidad de los embajadores de realizar correctamente labores de comunicación allá donde están destinados, la falta de respeto al papel de los sindicatos, la pésima gestión de los recursos humanos, la especial problemática de la red consular, la situación del personal no diplomático en el exterior y sus nombramientos, la baja retribución del personal en los servicios centrales y la muy escasa atracción de funcionarios, la seguridad laboral y el estado de los inmuebles en el exterior, la omisión sistemática en la producción normativa de la especificidad de la administración en el exterior.

La ADE pidió, además, que el Congreso realice el control parlamentario de los incumplimientos legales y que no ignore la especificidad de la función exterior en la tramitación de iniciativas legislativas.

La reacción de los miembros de la Comisión fue muy favorable. El Partido Popular interpretó que hay cuatro grandes grupos de problemas: retributivos, de medios, de personal, y de adaptación y cumplimiento de normativa. Señaló que es intención del PP implicarse en la solución de los problemas que estén dentro de las competencias del Legislativo y para ello presentará iniciativas parlamentarias en los temas más pertinentes, por lo que se pondrá en contacto con nuestros sindicatos.

Sumar señaló que la fortaleza de un Servicio exterior se mide en los eslabones más débiles y los problemas que se han presentado son buena muestra de la problemática que enfrenta el nuestro. El retraso en la homologación de nuestro Servicio exterior con otros servicios de la administración pública española se puede ver en el tiempo que se ha tardado en proteger al personal laboral en el exterior, en la falta de reglamento de la Carrera diplomática o en la externalización de varios servicios consulares. Propuso que lo tratado en la reunión se incorporara al acta para estudiarlo bien en una subcomisión o en un posible grupo de trabajo que proponga un plan de modernización (incluida la reforma de la Ley 2/2014). La gestión es política y no debería hablarse de la Estrategia de acción exterior sin tratar los medios disponibles para ejecutarla, lo que no sucedió durante las seis horas de la reciente presentación de la Estrategia de acción exterior por el MAEUEC.

Vox planteó, entre otras preguntas, qué impacto tienen los problemas planteados en el buen funcionamiento de nuestro servicio exterior. También denunció las graves consecuencias del actual sistema generalizado de libre designación, en lugar del uso del concurso.

Bildu afirmó que veía positivamente una subcomisión o una ponencia de estudio sobre estos temas. Trasladó también su preocupación por el posible acoso a la labor sindical y su apoyo a las reivindicaciones de los trabajadores con carácter general.

Para finalizar, el Presidente de la Comisión (PSOE) concluyó justificando la salida anticipada del representante del PSOE. Agradeció el tono constructivo y profesional de las intervenciones y subrayó que los temas mencionados son responsabilidad de varios gobiernos en los últimos años. Destacó que una parte importante de nuestras demandas está vinculada a la escasez de fondos, algo que afecta a numerosos colectivos en España, pero que entendía que nuestras preocupaciones iban más allá. Concluyó señalando que consideraba pertinente enviar una copia del acta de la reunión tanto al Ministerio de Asuntos Exteriores como al de Función Pública, por afectar a ambos las posibles medidas que habría que tomar para paliar la problemática presentada.

Atentamente,

La Junta directiva de la ADE